পাঁচ কোটি টাকা করে বিশেষ বরাদ্দ পাচ্ছেন সংসদ সদস্যরা

স্থানীয় সরকার বিভাগের পক্ষ থেকে দেশের সব সংসদ সদস্যের প্রত্যেককে পাঁচ কোটি টাকা করে বিশেষ বরাদ্দ দেওয়ার উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে। তৃণমূল পর্যায়ে জনগণের তাৎক্ষণিক ও জরুরি চাহিদা মেটাতে সংসদ সদস্যরা এই অর্থ ব্যয় করবেন বলে জানা গেছে। এ জন্য উপজেলা পরিষদ ও সিটি করপোরেশনের বার্ষিক উন্নয়ন তহবিল থেকে সরাসরি সংসদ সদস্যদের অনুকূলে ১ হাজার ৫০০ কোটি টাকার বিশেষ বাজেট বরাদ্দ চাওয়া হয়েছে। স্থানীয় সরকার বিভাগ থেকে এসংক্রান্ত দুটি আলাদা চিঠি অর্থ মন্ত্রণালয়ের অর্থ বিভাগের সচিবের কাছে পাঠানো হয়েছে। চিঠিতে সিটি করপোরেশন এলাকার বাইরের ২৬৪ জন সংসদ সদস্যের জন্য ৫ কোটি টাকা করে মোট ১ হাজার ৩২০ কোটি টাকা এবং সিটি করপোরেশন এলাকার ৩৬ জন সংসদ সদস্যের জন্য ৫ কোটি টাকা করে ১৮০ কোটি টাকা বিশেষ বরাদ্দের প্রস্তাব করা হয়েছে। দুটি মিলিয়ে মোট ৩০০ জন সংসদ সদস্যের জন্য ১ হাজার ৫০০ কোটি টাকা প্রয়োজন হবে।

অর্থসচিবের কাছে পাঠানো চিঠিতে বলা হয়েছে, জনগণের প্রত্যক্ষ ভোটে গণতান্ত্রিক ব্যবস্থা পুনঃপ্রতিষ্ঠিত হওয়ার পর প্রান্তিক জনগোষ্ঠীর মাঝে নতুন আশার সঞ্চার হয়েছে এবং সরকারের কাছে তাদের প্রত্যাশাও অনেক বেশি। সংসদীয় ব্যবস্থা চালু হওয়ায় তৃণমূল পর্যায়ের মানুষ তাদের ছোটখাটো অথচ অতি জরুরি চাহিদাগুলো সংসদ সদস্যদের কাছে উপস্থাপন করছেন। সংসদ সদস্যরা নির্বাচনি এলাকায় গিয়ে মানুষের সমস্যা শুনলেও তাদের বর্তমান ঐচ্ছিক তহবিল অত্যন্ত সীমিত হওয়ায় এই বিশাল ও তাৎক্ষণিক চাহিদা পূরণ করা সম্ভব হচ্ছে না। বর্তমানে একজন সংসদ সদস্যের ঐচ্ছিক তহবিলে মাত্র ৫ লাখ টাকা বরাদ্দ থাকে। এই যৎসামান্য অর্থ দিয়ে চাহিদা মেটানো সম্ভব হয় না বলেই বার্ষিক ৫ কোটি টাকার এই বিশেষ বাজেট বরাদ্দ চাওয়া হয়েছে।

চিঠিতে আরও উল্লেখ করা হয়েছে যে, এই বিশেষ বরাদ্দের অর্থ থেকে শিক্ষা ও ধর্মীয় প্রতিষ্ঠান সংস্কার, দরিদ্র মেধাবী শিক্ষার্থী ও অসহায়দের সহায়তা এবং ক্রীড়া ও সাংস্কৃতিক খাতে তাৎক্ষণিকভাবে ব্যয় করতে পারবেন সংসদ সদস্যরা। চলতি অর্থবছরের বাজেটে স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানগুলোর উন্নয়ন সহায়তা খাতে যে বরাদ্দ রয়েছে, সেখান থেকেই সিটি করপোরেশন ও উপজেলা পরিষদের বার্ষিক উন্নয়ন তহবিল ব্যবহার করে এই অর্থ চাওয়া হয়েছে। সাধারণত এসব তহবিলের অর্থ দিয়ে বিভিন্ন স্থানীয় অবকাঠামো নির্মাণ ও জনসেবামূলক কাজ করা হয়ে থাকে।

তবে সরকারের বর্তমান আর্থিক সংকটের সময়ে এ ধরনের উদ্যোগ নিয়ে নানা প্রশ্ন উঠেছে। বিশেষজ্ঞদের মতে, সংসদ সদস্যদের সরাসরি এ ধরনের থোক বরাদ্দ দিলে সেটি উপজেলা পরিষদ, পৌরসভা কিংবা সিটি করপোরেশনের মতো স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানগুলোর উন্নয়ন কাজের সঙ্গে সাংঘর্ষিক হতে পারে। অতীতেও বিভিন্ন সময়ে সংসদ সদস্যদের অনুকূলে এ ধরনের বিশেষ বরাদ্দ বা প্রকল্প দেওয়ার নজির রয়েছে। তাদের আশঙ্কা, এ ধরনের বরাদ্দ সংসদ সদস্যদের আইন প্রণয়ন ও তদারকির মূল কাজের বাইরে গিয়ে স্থানীয় পর্যায়ে দলীয় বা রাজনৈতিক প্রভাব বিস্তার এবং স্বজনপ্রীতির সুযোগ তৈরি করতে পারে। তা ছাড়া এটি স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানের স্বাধীন কার্যক্রমে রাজনৈতিক হস্তক্ষেপের ঝুঁকিও বাড়িয়ে দেয়।

এ বিষয়ে সংশ্লিষ্ট মহলের বিশ্লেষণে বলা হয়েছে, অতীত অভিজ্ঞতা ও তথ্য উপাত্ত বিশ্লেষণ করলে দেখা যায় এ ধরনের থোক বরাদ্দের সিংহভাগই যথাযথ প্রক্রিয়ার বাইরে ভিন্ন খাতে ব্যবহৃত হয়। এর মাধ্যমে অনিয়ম, দুর্নীতি এবং জনগণের অর্থের অপচয়ের শঙ্কা থাকে। অতীতে বিভিন্ন সরকারের আমলেও সংসদ সদস্যদের অনুকূলে বিশেষ উন্নয়ন বরাদ্দ দেওয়ার নজির রয়েছে, যা নিয়ে বিভিন্ন সময় বিভিন্ন মহলে সমালোচনা দেখা গেছে। নতুন এই উদ্যোগের ফলে স্থানীয় পর্যায়ের উন্নয়ন কার্যক্রমে কেমন প্রভাব পড়ে, সেদিকেই এখন সবার নজর রয়েছে।